1. MŚP - jak określić wielkość przedsiębiorstwa?
Wielkość przedsiębiorstwa ustalana jest na podstawie Załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym Rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3 str. 64 ze zm.):
- w kategorii MŚP mikroprzedsiębiorstwo definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 mln EUR,
- w kategorii MŚP przedsiębiorstwo małe definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 mln EUR,
- w kategorii MŚP przedsiębiorstwo średnie definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln EUR.
Dane, które będą stosowane przy określeniu liczby personelu i kwot finansowych są to dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczane na podstawie rocznej. Są one brane pod uwagę od dnia zamknięcia rozliczenia. Kwota wybrana na obrót jest obliczana bez uwzględnienia VAT oraz innych podatków pośrednich.
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu dane przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego (dla danej kategorii przedsiębiorstwa), uzyskanie lub utrata statusu średniego, małego lub mikroprzedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw, których księgi finansowe jeszcze nie zostały zatwierdzone dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej „w dobrej wierze” (bona fide) w trakcie roku finansowego.
Jednocześnie informujemy, że na stronie www.parp.gov.pl jest dostępny Kwalifikator MSP. Po wpisaniu ilości zatrudnionych osób oraz pułapów finansowych zostanie określony status przedsiębiorstwa.
2. MŚP - Czy procentowe dofinansowanie do projektu jest ostateczne, czy może ulec zmianie?
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 października 2007, w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych, minimalny wkład własny mikro i małego przedsiębiorstwa wynosi 30%, natomiast maksymalny udział środków Unii Europejskiej w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu wynosi 70%, dla średniego przedsiębiorstwa wynosi 40% wkład własny, dofinansowanie środków unijnych maksymalnie do 60%. Ewentualne zmiany mogą wynikać z zapisów zawartych w programach pomocy publicznej.
3. MŚP - czy jest możliwość skorzystania z dofinansowania na budowę ekologicznej kotłowni?
W ramach I Osi Priorytetowej „Przedsiębiorczość i innowacje”, w działaniu 1.4 „Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013 można uzyskać środki na budowę ekologicznej kotłowni.
4. Mikroprzedsiębiorstwo - jednoosobowa firma - usługi masażu kosmetycznego. Jakie są dotacje na założenie lub rozwój działalności gospodarczej? Z jakiego programu można skorzystać teraz lub w przyszłości?
W/w przedsiębiorstwo może skorzystać z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WL 2007-2013, w ramach I Osi Priorytetowej Przedsiębiorczość i Innowacje, działanie 1.1. „Dotacje dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw” można ubiegać się o środki finansowe na rozwój przedsiębiorstwa, tj. zwiększenie zdolności inwestycyjnej w początkowym okresie jego funkcjonowania. Poprzez nowopowstałe mikroprzedsiębiorstwo należy rozumieć: mikroprzedsiębiorstwo, które rozpoczęło działalność gospodarczą (dzień uzyskania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub wpisu do rejestru przedsiębiorców) nie wcześniej niż 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie. Mikroprzedsiębiorstwa, które rozpoczęły działalność gospodarczą (dzień uzyskania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub wpisu do rejestru przedsiębiorców) wcześniej niż 24 miesiące przed dniem złożenia wniosku, mogą aplikować do działania 1.2 „Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw”.
RPO WL 2007-2013 nie przewiduje dofinansowania na założenie działalności gospodarczej. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą przewiduje Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013: www.efs.lubelskie.pl.
W przypadku, gdy podmiot otrzyma dofinansowanie z PO KL 2007-2013, w celu uniknięcia podwójnego finansowania, wsparcie inwestycyjne w ramach RPO WL 2007-2013 nie będzie mogło zostać udzielone przed upływem 2 letniego okresu karencji.
5. MŚP - Spółka prowadzi dwa hotele. Jakie są możliwości dofinansowania zakupu samochodu dla firmy?
Zakup lub leasing środków transportu jest możliwy, jeśli jest ściśle powiązany z realizacją projektu, ponadto jeżeli wpisuje się w rodzaje 742 (tj. samochody ciężarowe o minimalnej ładowności 5 ton), 743, 760, 761, 762, 763, 764, 768 Klasyfikacji Środków Trwałych, środek transportu będzie wykorzystywany tylko do celu określonego w projekcie i zostanie przedstawiona wiarygodna metoda weryfikacji jego wykorzystania. Podmiot ubiegający się o taki rodzaj wsparcia nie może wykonywać usług transportowych. Wstępna wersja kosztów kwalifikowanych w ramach I Osi Priorytetowej RPO WL 2007-2013 zamieszczona jest na stronie
www.lawp.lubelskie.pl
6. Czy istnieje możliwość otrzymania dofinansowania dla gmin?
Na podstawie Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WL 2007-2013 istnieje możliwość ubiegania się o dofinansowanie z II Osi Priorytetowej Infrastruktura Ekonomiczna, z działania 2.4 „Marketing gospodarczy”. Celem tego działania jest promocja gospodarcza województwa lubelskiego.
7. Akredytacja: Czy Wykonawca może dopisywać/wykreślać ekspertów w trakcie trwania całego okresu realizacji programu?
Akredytowany Wykonawca składa do LAWP wniosek o zmianę warunków akredytacji. Do wniosku załącza życiorysy i oświadczenia nowych ekspertów wprowadzanych do posiadanej dziedziny akredytacji lub dane ekspertów, którzy zostali wykreśleni. LAWP rozpatruje wniosek o zmianę warunków akredytacji w terminie 14 dni roboczych od dnia jego złożenia przez Akredytowanego Wykonawcę. Zmiana warunków akredytacji następuje w drodze aneksu do umowy o udzieleniu akredytacji.
8. Akredytacja: Czy dziedziny specjalizacji, które należy wpisać w rubryce Doświadczenie we wniosku o udzielenie przez Lubelską Agencję Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie akredytacji do świadczenia usług doradczych w ramach Działania 1.7. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw przez doradztwo” dotyczą realizacji usług doradczych ogólnie, czy tylko specjalizacji związanej z usługami akredytacyjnymi?
We wniosku o udzielenie przez Lubelską Agencję Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie akredytacji do świadczenia usług doradczych w ramach Działania 1.7. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw przez doradztwo” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, należy wpisać wszystkie dziedziny w ramach dotychczas świadczonych usług doradczych.
9. Akredytacja: Czy doświadczenie dot. świadczenia akredytowanych usług doradczych jest warunkiem koniecznym do uzyskania akredytacji, czy też wystarczy ogólne doświadczenie w zakresie świadczenia usług doradczych na rzecz przedsiębiorstw?
Warunkiem niezbędnym jest posiadanie przynajmniej dwuletniego doświadczenia zawodowego w danej dziedzinie specjalizacji, które zostały wymienione w części 3. DZIEDZINA SPECJALIZACJI we wniosku o udzielenie przez Lubelską Agencję Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie akredytacji do świadczenia usług doradczych w ramach Działania 1.7. „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw przez doradztwo” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Natomiast nie musi to być doświadczenie zdobyte w zakresie świadczenia akredytowanych usług doradczych.
10. MŚP: Czy w ramach Działań RPO WL 2007-2013 z I i II Osi Priorytetowej, koszty związane z budową, czy remontem/przebudową lub rozbudową budynku mogą stanowić większość kosztów całkowitych projektu?
W ramach Działań RPO WL 2007-2013 z I i II Osi Priorytetowej wartość zakupu materiałów i robót budowlanych nie może przekroczyć 50% całkowitych wydatków projektu. Natomiast łączna wartość zakupu nieruchomości gruntowej zabudowanej, budynkowej lub lokalowej wraz z zakupem materiałów i robót budowlanych nie może przekroczyć 50% całkowitych wydatków projektu.
Ponadto projekty, w których materiały i roboty budowlane będą stanowiły całość przedsięwzięcia nie będą przedsięwzięciami innowacyjnymi.
11. MŚP: Czy przedsiębiorstwo, które działa w branży recyklingowej może ubiegać się o dotację z działania 1.4 „Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii”?
W ramach działania 1.4 można realizować projekty, które mają na celu wsparcie inwestycyjne dla przedsiębiorstw w zakresie dostosowania infrastruktury do wymogów ochrony środowiska oraz wsparcie inwestycje w zakresie produkcji i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych. Z uwagi na fakt, że przedsiębiorstwo działające w branży recyklingowej nie wpisuje się w powyższe kategorie, nie może aplikować do działania 1.4. Natomiast opisane przedsiębiorstwo może ubiegać się o wsparcie w zależności od wielkości firmy z działań: 1.1 „Dotacje dla nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw” lub 1.2 „Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw”, bądź 1.3 „Dotacje dla małych i średnich przedsiębiorstw”.
12. MŚP: Czy przedsiębiorstwo mające siedzibę poza granicami Polski może ubiegać, się o wsparcie z RPO WL 2007-2013? Planowana inwestycja będzie realizowana na terenie województwa lubelskiego.
W związku z tym, że nie ma ograniczeń co do miejsca siedziby przedsiębiorstwa, przedsiębiorstwo mające siedzibę poza granicami Polski może aplikować o wsparcie z RPO WL 2007-2013. Należy jednak pamiętać, że musi spełniać warunki określone w załączniku I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym Rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3 str. 64 ze zm.) oraz realizować projekt na terenie województwa lubelskiego.
13. MŚP: Czy aport będzie mógł stanowić wkład własny wnioskodawcy?
Wkład własny w postaci aportu nie jest przewidziany w I i II Osi Priorytetowej RPO WL 2007 -2013.
14. MŚP: Czy są ograniczenia dotyczące kraju pochodzenia (produkcji) zakupionych środków trwałych w ramach otrzymanej dotacji z RPO WL 2007-2013?
Aktualnie nie ma przepisów ograniczających kraju pochodzenia (produkcji) zakupionych środków trwałych w ramach wsparcia z RPO WL 2007-2013.
15. MŚP: Czy przedsiębiorstwo może ubiegać się o wsparcie na realizację projektu inwestycyjnego, realizowanego na terenie województwa lubelskiego? Wartość projektu wynosi 8 mln zł.
Z uwagi na „Linię demarkacyjną pomiędzy Programami Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej” projekt o takiej wartości (8 mln zł) kwalifikuje się do wsparcia z RPO WL 2007-2013. Natomiast projekty o wartości powyżej 8 mln zł kwalifikują się do wsparcia z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.
16. MŚP: Czy przedsiębiorca prowadzący działalność w specjalnej strefie ekonomicznej może ubiegać się o dotację w ramach RPO WL 2007-2013?
Przedsiębiorcy, którzy zgodnie z mapą pomocy regionalnej otrzymali maksymalne wsparcie danej inwestycji (tj. 50% oraz dodatkowo 20 punktów procentowych dla mikro i małych przedsiębiorstw lub 10 punktów procentowych dla średnich przedsiębiorstw), w związku ze zwolnieniem z podatku dochodowego przyznawanym w Specjalnej Strefie Ekonomicznej, nie mogą skorzystać z dofinansowania tej inwestycji w ramach RPO WL na lata 2007-2013. Pomoc publiczna podlega kumulacji (sumowaniu). Oznacza to, że każdy rodzaj pomocy, jaki dany Beneficjent uzyskał w odniesieniu do jednej inwestycji lub tych samych kosztów kwalifikowanych ulega sumowaniu i nie może przekroczyć maksymalnego pułapu dofinansowania wynikającego z mapy pomocy regionalnej.
17. Stowarzyszenie: Czy stowarzyszenie może uzyskać dotację na realizację projektu polegającego na działaniach modernizacyjnych: założenie ogrzewania solarnego, klimatyzacji w budynku, wymiana stolarki okiennej i docieplenie budynku?
Założenie ogrzewania solarnego może zostać dofinansowane z Działania 1.4. „Dotacje inwestycyjne w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska oraz w zakresie odnawialnych źródeł energii” (Oś Priorytetowa I Przedsiębiorczość i Innowacje Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013). Instalacja klimatyzacji w budynku oraz wymiana stolarki okiennej i docieplenie budynku nie wpisują się w cele działania 1.4, w związku z czym nie można ubiegać się o dofinansowanie na powyższe inwestycje. Należy jednak pamiętać, że o dofinansowanie w I Osi Priorytetowej mogą ubiegać się przedsiębiorstwa. Według załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniającym Rozporządzenie Komisji (WE) nr 70/2001 i rozszerzającym jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2004, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3 str. 64 ze zm.) za przedsiębiorstwo uważa się podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na formę prawną, w szczególności są to osoby prowadzące działalność na własny rachunek oraz firmy rodzinne zajmujące się rzemiosłem lub inną działalnością, jak również spółki lub konsorcja prowadzące regularną działalność gospodarczą. Natomiast stowarzyszenie już z samej definicji jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych (art. 2 ustawy z dnia 07.04.1989 r., Dz. U. 1989 Nr 20 poz. 104 z późn. zm.) i w KRS jest wpisywane w rejestr stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W tym wypadku stowarzyszenie, aby spełnić warunki bycia przedsiębiorstwem musiałoby posiadać wpis do KRS w rejestrze przedsiębiorców.
18. MŚP: Czy w ramach działania 1.7 „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw przez doradztwo” można starać się o dofinansowanie na wdrożenie ISO do przedsiębiorstwa?
W ramach Działania 1.7 udzielane jest wsparcie polegające na refundacji części kosztów wdrażania przez MŚP projektów doradczych. Powyższe działanie obejmuje między innymi doradztwo w zakresie jakości:
- projektowanie, wdrażanie i doskonalenie systemów zarządzania jakością, zarządzania środowiskowego lub bezpieczeństwem i higieną pracy;
- uzyskiwanie i odnawianie certyfikatów zgodności oraz wydawanie deklaracji zgodności producenta dla wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolno-pomiarowej lub kwalifikacji personelu;
- zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności.
W związku z powyższym można starać się o dofinansowanie usług doradczych w zakresie wdrożenia systemu jakości ISO do przedsiębiorstwa. Cały proces polegający na przygotowaniu przedsiębiorstwa do wdrożenia systemu zarządzania jakością stanowi koszt kwalifikowany. Natomiast koszt audytu certyfikującego jest kosztem niekwalifikowanym. Usługi doradcze w ramach działania 1.7 świadczoną podmioty akredytowane przez Lubelska Agencję Wspierania Przedsiębiorczości.
19. MŚP: Czy w zakresie projektów dot. gastronomii możliwe jest aplikowanie do działań 1.1 - 1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013?
W przypadku, gdy projekt dotyczy budowy, rozbudowy, lub przebudowy obiektów gastronomicznych można aplikować wyłącznie do działania 1.5 „Dotacje inwestycyjne w dziedzinie turystyki„ Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013.
20. MŚP: W ramach, którego działania można ubiegać się o dofinansowanie na budowę domu weselnego?
Budowa domu weselnego może być dofinansowana z działania 1.5 „Dotacje inwestycyjne w dziedzinie turystyki” I Oś Priorytetowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013. Należy pamiętać o demarkacji pomiędzy programami pomocowymi, tj. „Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”.
21. Co to jest klaster?
Klaster jest to (wg def. Michaela Portera – jednego z czołowych badaczy klastrów) „znajdująca się w geograficznym sąsiedztwie grupa przedsiębiorstw i powiązanych z nimi instytucji zajmujących się określoną dziedziną, połączona podobieństwami i wzajemnie się uzupełniająca”.
Korzyścią dla firm z uczestnictwa w klastrze jest możliwość powiększenia, przebudowy posiadanego zestawu zasobów, umiejętności, kompetencji lub poprawienia jakości aktywów.
22. MŚP: Czy można realizować inwestycję (budowa stacji paliw) współfinansowaną z RPO WL 2007-2013 na terenie, dzierżawionym przez wnioskodawcę (umowa dzierżawy na okres nieoznaczony)?
Handel detaliczny i hurtowy został wyłączony z możliwości ubiegania się o dofinansowanie z RPO WL 2007 – 2013.
23. Czy osoba prywatna może uzyskać wsparcie na projekty dotyczące odnawialnej energii i ekotechnologii?
W ramach I i II Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 nie jest możliwe uzyskanie wsparcia dla osób prywatnych (fizycznych). Beneficjentami RPO WL 2007-2013 mogą być m.in. osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, szkoły wyższe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. 2005 r. Nr 164, poz. 1365 z późn. zm.), jednostki naukowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. 2004 nr 238 poz. 2390 z późn. zm.).
Osoby fizyczne mogą zwrócić się o pomoc do jednostek naukowo-badawczych lub szkół wyższych, które są beneficjentami RPO WL 2007-2013.
24. W jaki sposób ustalić powiązanie pomiędzy przedsiębiorstwami?
Wnioskodawca ustala status swojego przedsiębiorstwa na podstawie kryteriów zawartych w:
- Załącznika Nr 1 do Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 06 sierpnia 2008 r. – uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych),
- Wytycznych dla Wnioskodawców zamieszczonych na stronie internetowej LAWP – www.lawp.eu w zakładce „Aplikowanie o środki”, dla konkretnego postępowania konkursowego.
Ocena statusu przedsiębiorstwa oraz ewentualnych powiązań między przedsiębiorstwami, przeprowadzana jest przez LAWP na etapie oceny wniosku o dofinansowanie złożonego w ramach konkursu i dokonywana jest na podstawie kryteriów zawartych w w/w dokumentach.
Ponadto na stronie www.lawp.eu, na głównej stronie (symbol domu), znajduje się kwalifikator MŚP dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie w ramach I i II Osi Priorytetowej RPO WL 2007-2013 r., gdzie potencjalny Wnioskodawca samodzielnie może określić czy dana firma kwalifikuję się do wsparcia w ramach danego Działania.
25. Czy jest możliwa zmiana sposobu finansowania projektu z kredytu inwestycyjnego na pożyczkę po złożeniu wniosku o dofinansowanie?
Przedsiębiorstwo może rozpocząć realizację projektu i zmienić źródło finansowania np. na środki prywatne po złożeniu wniosku a przed podpisaniem umowy, jednak tylko w jednym przypadku - zakupu nowych środków trwałych (także materiałów, robót budowlanych) i pod warunkiem, że do wniosku o dofinansowanie nie była dołączona jako załącznik promesa kredytowa. Zmiana planu finansowego dokonywana jest za zgodą LAWP na wniosek Beneficjenta przed podpisaniem umowy.
26. Czy dołączona dokumentacja techniczna musi być potwierdzona przez urząd wydający decyzje budowlane?
Instrukcja wypełnienia załączników do wniosku o dofinansowanie nie przewiduje konieczności przedkładania kopii dokumentacji technicznej z akceptacją Starostwa Powiatowego.
Natomiast należy pamiętać, że taka dokumentacja musi być zgodna z tym co zostało złożone i zaakceptowane przez Starostwo.
27. Czy istnieje możliwość sfinansowania wkładu własnego ze środków pochodzących z funduszy pożyczkowych?
W ramach RPO WL 2007-2013 istnieje możliwość pokrycia wkładu własnego pożyczką pochodzącą z Funduszu Pożyczkowego. Należy jednak pamiętać, że pożyczki udzielane na preferencyjnych zasadach stanowią pomoc publiczną, która ulega kumulacji. Rezultatem takiej kumulacji może być zmniejszenie dofinansowania.
28. Czy będzie określona minimalna wartość MW jaką przedsiębiorca będzie musiał wytworzyć w ramach projektu działania 1.4 schemat B?
Nie ma określonej minimalnej wartości MW.
Wskaźniki określone we wniosku o dofinansowanie (np. KSI) będzie trzeba wykazać na rok zakończenia realizacji projektu. Należy pamiętać, że nie jest ważna liczba stworzonych produktów w projekcie, ale ich koszt wytworzenia.
Kryterium, które ocenia produkty i ich koszt - ocenia efektywność wydatkowania środków z funduszy strukturalnych na produkty stanowiące jednocześnie wskaźniki monitorowania wdrożenia danego działania RPO WL.
29. Czy firma może uzyskać status przedsiębiorstwa energetycznego poprzez wpisanie odpowiedniego kodu PKD?
Wpisanie odpowiedniego kodu PKD nie jest tożsame z uzyskaniem statusu przedsiębiorstwa energetycznego, nie mniej jednak istnieje możliwość złożenia wniosku aplikacyjnego w ramach Działania 1.4 Schemat B bez posiadania statusu przedsiębiorstwa energetycznego. Natomiast należy pamiętać, iż na moment podpisywania umowy o dofinansowanie należy już posiadać i przedstawić promesę koncesji (lub koncesję) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii udzielonej przez Prezesa URE, adekwatnej do wielkości mocy źródła energii, będącego przedmiotem dofinansowania.
30. Czy wytwarzanie energii elektrycznej i cieplnej w skojarzeniu musi odbywać się ze źródeł odnawialnych?
Wytwarzanie energii elektrycznej i cieplnej w skojarzeniu nie musi odbywać się ze źródeł odnawialnych. Jest to jedyny wyjątek w ramach projektów realizowanych w działaniu 1.4 schemat B, w którym wytworzona energia elektryczna i cieplna nie będzie pochodziła ze źródeł odnawialnych.
31. Czy w ramach RPO WL 2007-2013 firma świadcząca usługi transportowe może ubiegać się o dofinansowanie na zakup środka transportu?
Zakup środka transportu jest wydatkiem kwalifikowanym w przypadku Wnioskodawcy, którego przedmiotem działalności gospodarczej nie jest świadczenie usług transportowych. Ponadto przedsiębiorstwa posiadające przychody z działalności transportowej mogą ubiegać się o dofinansowanie w wysokości maksymalnie 50% kosztów kwalifikowanych.
32. Jakie kryteria łącznie winien spełniać środek transportu, aby mógł zostać uznany za nowy? Czy ma znaczenie fakt, że pojazd był już zarejestrowany u sprzedawcy?
Zgodnie z art. 2 pkt. 10 Ustawy o podatku od towarów i usług, środek transportu należy potraktować jako nowy pod warunkiem, że przejechał nie więcej niż 6 000 kilometrów lub od momentu dopuszczenia go do użytku upłynęło nie więcej niż 6 miesięcy.
33. Czy istnieje możliwość starania się o dofinansowanie w sytuacji kiedy działalność gospodarcza jest od dłuższego czasu zawieszona?
Istnieje możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach I i II Osi Priorytetowej RPO WL 2007-2013 w przypadku Wnioskodawcy, którego działalność gospodarcza jest obecnie zawieszona. Działalność należy „odwiesić” przed złożeniem wniosku o dofinansowanie do LAWP. Ponadto istnieje możliwość zawieszenia działalności gospodarczej przez Wnioskodawcę po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie i nie będzie miało to wpływu na decyzję o przyznaniu dotacji zakładając, że przed dniem podpisaniem umowy o dotację działalność gospodarcza zostanie „odwieszona”.
34. Czy w przypadku składania wniosku o dofinansowanie np.: do Działania 1.2 należy przedstawić dokument potwierdzający własność budynku/lokalu?
W ramach załącznika nr 14 „Dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania nieruchomością lub lokalem, gdzie zostanie zlokalizowany projekt”. Należy przedłożyć kopię dokumentów potwierdzających prawo do dysponowania nieruchomością lub lokalem, gdzie usytuowane zostaną zakupione w ramach projektu środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne (np. akt własności, umowa najmu, przedwstępna umowa najmu, itp.). W przypadku projektów, w których zaplanowano zakup nieruchomości lub lokalu należy przedłożyć kopię umowy przedwstępnej zakupu nieruchomości lub lokalu.
35. Czy na etapie składania wniosku o dofinansowanie należy dostarczyć pozwolenie na budowę, czy też taki załącznik jest wymagany przed podpisaniem umowy o dofinansowanie?
W ramach załącznika nr 11 do wniosku o dofinansowanie. Załącznik dotyczy projektów infrastrukturalnych, dla których wymagane jest pozwolenie na budowę lub zgłoszenie właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych, zgodnie z Ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2003, Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.).
Kopia pozwolenia na budowę lub kopia zgłoszenia właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych stanowią załączniki obowiązkowe przy składaniu wniosku o dofinansowanie.
Załączone dokumenty muszą dotyczyć inwestycji opisanej we Wniosku o dofinansowanie.
Pozwolenie na budowę musi być prawomocne i aktualne, tzn.:
- opatrzone pieczęcią stwierdzającą, że wydana decyzja jest ostateczna;
- jeśli prace budowlane nie zostały rozpoczęte, pozwolenie na budowę nie powinno być starsze niż 2 lata od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna - dotyczy decyzji uprawomocnionych przed dniem wejścia w życie Ustawy z dnia 26 czerwca 2008 o zmianie Ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. 2008, Nr 145, poz. 914);
- jeśli prace budowlane nie zostały rozpoczęte, pozwolenie na budowę nie powinno być starsze niż 3 lata od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna - dotyczy decyzji uprawomocnionych po dniu wejścia w życie Ustawy z dnia 26 czerwca 2008 o zmianie Ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. 2008, Nr 145, poz. 914);
- jeśli prace budowlane zostały rozpoczęte (w przypadku Wnioskodawców, którzy uczestniczyli w procedurze Preselekcji i uzyskali pozytywną ocenę Planu Projektu) dodatkowo należy dostarczyć kserokopię tytułowej strony dziennika budowy, strony z pierwszym wpisem oraz strony z ostatnim wpisem, które potwierdzają ważność pozwolenia.
Zgłoszenie właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych musi zawierać pieczęć wpływu dokumentu do tego organu oraz dokument wydany przez właściwy organ potwierdzający nie wniesienie w ciągu 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia sprzeciwu tzn. wydanie zgody na przystąpienie do wykonywania robót budowlanych.
36. Czy zatrudnienie pracownika jest kosztem kwalifikowanym?
Koszty związane z zatrudnieniem pracownika nie będą kosztami kwalifikowanymi w ramach I i II Osi Priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2007-2013 r.
37. Czy dofinansowanie jest udzielane na zasadzie pożyczki z Lubelskiej Agencji Wspierania Przedsiębiorczości?
Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie jest jednostką wdrażającą wyłącznie I i II Oś Priorytetową Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2007-2013 r. Jednocześnie dofinansowanie udzielane jest na zasadzie refundacji i nie ma możliwości uzyskania w ramach I i II Osi Priorytetowej zaliczki czy też pożyczki.
Ponadto w ramach RPO WL 2007-2013 istnieje możliwość pozyskania pożyczek poprzez następujące instytucje:
- Biłgorajska Agencja Rozwoju Regionalnego SA, ul. Kościuszki 65, 23-400 Biłgoraj,
- Fundacja Puławskie Centrum Przedsiębiorczości ul. Mościckiego 1, 24-110 Puławy,
- Polska Fundacja Ośrodków Wspomagania Rozwoju Gospodarczego „OIC Poland”, ul. Gospodarcza 26, 20-213 Lublin,
- Lubelska Fundacja Rozwoju, ul. Rynek 7, 20-111 Lublin.
38. Jakie dokumenty są potrzebne do udokumentowania środków finansowych niezbędnych do realizacji projektu?
Zgodnie z zatwierdzonymi kryteriami merytorycznymi na Wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że ma zapewnione wystarczające środki finansowe na realizację projektu. Wykazanie (udokumentowanie) środków finansowych możliwe będzie w przypadku:
- Przedstawienia dokumentów finansowych za trzy ostatnie zamknięte lata obrachunkowe, z których będzie jasno wynikało, że łączny zysk netto przekracza 50% wartości kosztów kwalifikowanych oraz przedsiębiorca posiada stabilną sytuację finansową,
- Przedstawienia innych dokumentów finansowych potwierdzających posiadanie środków pieniężnych (minimum na wkład własny – środki własne ogółem zgodnie z pkt. E10B Wniosku o dofinansowanie) gwarantujących finansowe wykonanie projektu tj.:
- Promesa po weryfikacji zdolności finansowej dokonanej przez bank,
- Aktualny wyciąg z rachunku bankowego potwierdzony przez Pracownika banku podpisem i pieczęcią bankową lub zawierający adnotację o tym, iż dany wyciąg jest wygenerowany elektronicznie na podstawie art., 7 Prawo bankowe (Dz. U. Nr 140 z 1997 r., poz. 939 z późn.zm.), oraz, że nie wymaga podpisu ani stempla,
- Umowa pożyczki sporządzona w formie aktu notarialnego.
- Przedstawienia innych dodatkowych dokumentów potwierdzających posiadanie środków pieniężnych (minimum na wkład własny – środki własne ogółem zgodnie z pkt. E10B Wniosku o dofinansowanie) gwarantujących finansowe wykonanie projektu z zastrzeżeniem, że dodatkowe dokumenty będą podlegały indywidualnej ocenie przez członków KOP lub ekspertów zewnętrznych.
39. Czy zakup prawa własności nieruchomości gruntowej zabudowanej jest kosztem kwalifikowanym?
Zakup prawa własności nieruchomości gruntowej zabudowanej, budynkowej lub lokalowej jest wydatkiem kwalifikowanym do wysokości 50% całkowitej wartości projektu. Wydatek taki będzie również kwalifikowany wówczas, kiedy nieruchomość została nabyta nie wcześniej niż na 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie. Ponadto istnieje możliwość zakupienia lokalu użytkowego po podpisaniu umowy o dofinansowanie.
W celu rozliczania nieruchomości, do wniosku o płatność Beneficjent będzie zobowiązany dołączyć następujące dokumenty:
- potwierdzenie za zgodność z oryginałem kopie aktów notarialnych zawierające szczegółowy opis przedmiotów zakupu i ich wartości,
- kopię operatu szacunkowego potwierdzającego rynkową wartość przedmiotowej nieruchomości, sporządzonego na dzień jej zakupu przez uprawnionego rzeczoznawcę i poświadczona „za zgodność z oryginałem” przez Beneficjenta lub osobę upoważnioną,
- pisemne oświadczenie sprzedającego, iż zgodnie z jego najlepszą wiedzą, nieruchomość w ciągu ostatnich 10 lat od zakupu przez Beneficjenta nie była nabyta z udziałem dotacji krajowych lub wspólnotowych.
Jednocześnie należy pamiętać, że projekty, w których zakup nieruchomości pod działalność będzie stanowił całość inwestycji wówczas nie będą to przedsięwzięciem innowacyjnym. Dofinansowanie udzielane jest na zasadzie refundacji i nie ma możliwości uzyskania w ramach I i II Osi Priorytetowej zaliczki przed planowanym zakupem środków w ramach projektu, czyli Beneficjent nie uzyska refundacji, przed rozliczeniem się z wykonawcą/dostawcą usługi.
40. Co należy zawrzeć w ramach załącznika 11 dotyczących projektów infrastrukturalnych?
W ramach załącznika „11” dla projektów o charakterze infrastrukturalnym ciąży obowiązek przedkładania, w dniu składania wniosków o dofinansowanie, gotowej kompletnej dokumentacji technicznej, środowiskowej oraz prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę/zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.
Ponadto w przypadku kiedy projekt nie wymaga uzyskania decyzji pozwolenia na budowę a jedynie zgłoszenia zamiaru wykonania robót, wówczas do wniosku o dofinansowanie należy przedstawić z urzędu ostateczne zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych.
41. Jaką maksymalną ilość punktów można uzyskać za „Potencjał Wnioskodawcy” ? Za co przyznawane są te punkty?
W przypadku kryterium „Potencjał Wnioskodawcy” (Doświadczenie i wykształcenie specjalistyczne kadry związane z realizacją projektu oraz znajomość branży i potrzeb klientów) Oceniający przyzna 6 punktów za posiadanie doświadczonej i specjalistycznie wykształconej kadry (kadra zarządzająca lub pracownicy kluczowi). Jeżeli kadra (kadra zarządzająca lub pracownicy kluczowi) zaangażowana w projekcie nie posiada specjalistycznego wykształcenia, a jedynie doświadczenie związane z daną branżą lub w przypadku, gdy kadra nie posiada doświadczenia lecz adekwatne wykształcenie oceniający przyzna 3 punkty. Jeżeli kadra (kadra zarządzająca lub pracownicy kluczowi) zaangażowana w projekt nie posiada specjalistycznego wykształcenia i doświadczenia - oceniający przyzna 0 punktów.
Punkty za wykształcenie specjalistyczne kadry związane z realizacją projektu zostaną przyznane wyłącznie w przypadku, gdy Wnioskodawca udokumentuje na dzień złożenia Wniosku o dofinansowanie, że jego kadra zarządzająca lub pracownicy kluczowi posiada takie wykształcenie. W przeciwnym wypadku oceniający przyzna 0 punktów.
42. Jakie warunki musi spełniać Wnioskodawca by uzyskać dofinansowanie?
W celu uzyskania dofinansowania Wnioskodawca musi spełniać łącznie następujące warunki:
- złożyć w wymaganym terminie prawidłowo wypełniony (zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie) i podpisany wniosek o dofinansowanie w jednym egzemplarzu oraz w wersji elektronicznej wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami,
- zapewnić finansowanie gwarantujące płynną i terminową realizację projektu,
- nie posiadać zaległości z tytułu należności publicznoprawnych (w tym z tytułu podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne),
- nie pozostawać pod zarządem komisarycznym oraz nie znajdować się w likwidacji, w trakcie postępowania upadłościowego lub naprawczego,
- nie naruszyć w sposób istotny, w okresie trzech lat przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, umów zawartych z Instytucją Wdrażającą lub innymi podmiotami udzielającymi pomocy publicznej.